关于印发《2025广西旅游年（银海区）活动实施方案》的通知

北海市银海区人民政府办公室

关于印发《2025广西旅游年（银海区）活动

实施方案》的通知

各镇人民政府，区人民政府各部门，各有关单位：

《2025广西旅游年（银海区）活动方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                     北海市银海区人民政府办公室

                         2025年6月26日   

（此件公开发布）

2025广西旅游年（银海区）活动实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（国办发〔2025〕2号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发<2025广西旅游年活动实施方案>的通知》（桂政办发〔2025〕12号）和《北海市人民政府办公室关于印发<2025广西旅游年(北海)活动实施方案>的通知》（北政办〔2025〕15号）精神，进一步培育新的旅游消费增长点，着力把文化旅游业培育成为支柱产业，结合银海区实际情况，特制定本方案。

一、总体目标

充分发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“文旅+百业”、“百业+文旅”，通过加快文旅产品供给、服务标准化建设、业态融合发展等措施，结合“北海市旅游产业转型升级 提质增效三年行动计划（2025—2028年）”，贯穿全年举办内容丰富、形式多样的系列活动，推动银海文旅“出彩”“出圈”，持续擦亮“心泊银海 热爱无界”品牌，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，增强人民群众文化获得感、幸福感，努力实现2025年全区接待游客人数、旅游收入增长双超30%。

二、活动内容

（一）打造四季畅游主题活动

1.春游主题—“民俗佳节 乐游银海”。3月至5月，以“广西三月三·八桂嘉年华”、侨港端午海上龙舟赛系列活动为重点，联合各镇、村（社区）、各大景区景点开展系列民俗节庆活动、“我们的中国梦-文化进万家”文化惠民活动。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部、福成镇政府、银滩镇政府、平阳镇政府、侨港镇政府）

2.夏游主题—“清凉避暑 爽游银海”。6月至9月，举办北海市银海区“潮玩银海 悦享盛夏”缤纷夏日消费季活动、侨港开海嘉年华等主题活动，推出生猛海鲜盛宴、沙滩露营音乐会等系列体验产品。（责任部门：区文体广电旅游局、区商务和投资促进局、区委宣传部、银滩镇政府、侨港镇政府）

3.秋游主题—“秋意浓情 漫游银海”。10月至11月，以银海区农民丰收节活动为重点，推出特色农产品、小吃美食展示及品鉴等系列体验活动，打造农旅新体验，邂逅田园风光。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部、银滩镇政府、侨港镇政府）

4.冬游主题——“温暖宜人 悠游银海”。12月至2026年2月，以候鸟旅居为主题，开展候鸟文化艺术节等活动，推出系列康养旅游产品和康养旅游线路。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部、区民政局、银滩镇政府、侨港镇政府）

（二）深化“文旅+百业”“百业+文旅”

5.跟着文物古迹游银海。以非物质文化遗产项目、革命遗迹、文博场馆、非遗技艺体验、民俗表演等为基础，培育银海区非遗文化探秘路线。（责任部门：区文体广电旅游局、福成镇政府、银滩镇政府、平阳镇政府、侨港镇政府）

6.跟着民俗节庆游银海。结合春节、元宵、端午、开海节等节庆，深度融合银海区疍家文化、滨海生态、非遗美食三大核心资源，推出“节庆+海洋+民俗”沉浸式体验的节庆旅游路线。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部、银滩镇政府、侨港镇政府）

7.寻味美食游银海。充分利用银海疍家之鲜、侨越之香等饮食特色优势，深度挖掘和发扬非遗技艺、滨海疍家菜系、侨越风味小吃、疍越风味小吃，加大宣传侨港风情街和籺仔街上百种风味小吃，持续擦亮“深夜食堂”美食地标。（责任部门：侨港镇政府、区文体广电旅游局）

8.渔悦丰收游银海。利用银海渔业、海产养殖优势，结合渔汛时节，发展渔文旅特色农业旅游，开发赶海文化体验项目，推出渔村文化特色表演、特色民宿、特色海鲜餐饮等产品服务，规范赶海活动，致力于打造全国知名的赶海体验村。（责任部门：银滩镇政府、区海洋局、区农业农村和水利局、区文体广电旅游局）

9.跟着赛事游银海。全年以推动竞技体育、群众体育赛事开展为重点，推出银海区“热爱杯”足球赛、篮球赛等体育活动，协助举办广西青少年锦标赛（冲浪、帆船、攀岩、乒乓球项目）、“一带一路”国际帆船赛等国际性和全国性高端体育赛事，打造“跟着赛事游银海”品牌，开发系列精品体育旅游线路。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部、福成镇政府、银滩镇政府、平阳镇政府、侨港镇政府）

10.跟着演出游银海。以“热爱”为主题，强化与国内知名音乐平台合作，打造“永不落幕”沙滩音乐节，计划于2025年8月、12月举办音乐节活动，持续扩大“热爱”音乐节品牌影响力。推动电音广场项目落地建设，打造常态化音乐节演出场地，加大音乐节线上宣传力度，提升“热爱”音乐节品牌辐射力，实现跨圈层、跨地域的精准传播。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部、银海公安分局、银滩镇政府）

11.跟着水上体育游银海。加快“船艇+”消费服务产品研发，结合银滩、冠岭水上文体旅游体验基地等推出近海游艇产品。开发系列精品体育旅游线路，推出“滨海浪漫之旅”水上文体旅线路，打造“海洋探索之旅”主题水上文体旅研学基（营）地。（责任部门：区文体广电旅游局、福成镇政府、银滩镇政府、平阳镇政府、侨港镇政府）

12.康养旅居游银海。做好“康养+文旅”“养老+文旅”文章，培育旅居康养优质基地，构建北海国际康乐旅游港“康乐+康养+康居”一体化功能，打造康乐旅游目的地，大力培育具有银海特色的康养文旅产业。（责任部门：区文体广电旅游局、区民政局、区卫生健康局、福成镇政府、银滩镇政府）

（三）创新推出文旅新玩法

13.开发文艺时尚产品。盘活闲置房屋资源，引进艺术家驻留工作室、先锋艺术画廊、沉浸式艺术展览等文化载体，搭建艺术创作与展示平台。常态化开展艺术节、艺术实践工作坊体验活动，培育小院民宿、咖啡馆、小酒馆等旅游业态，实现艺术受众与游客群体的双向导流。深度挖掘银海区的海洋文化、疍家文化和历史遗迹内涵，推出疍家民俗手工艺品、服饰等系列文创产品。（责任部门：银滩镇政府、区文体广电旅游局）

14.培育新兴业态产品。支持侨港小镇等“原场景”升级，争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区，持续培育“北海老字号”，挖潜申报“广西老字号”，组织更多企业与“北海有礼”创新合作；支持阿萨卡网红城市等“新场景”打造，协助办好克劳锐峰会，借“红人势力”带动消费场景出圈升级；大力发展首发经济，鼓励引入品牌首店。（责任部门：区文体广电旅游局、区商务和投资促进局、银滩镇政府、侨港镇政府）

15.推出特色旅游产品。依托银滩国际帆艇码头、广旅冠岭港湾休闲游艇码头两个码头，划定专属开展海上休闲旅游项目的海域，加强与旅游龙头企业合作，推出观光直升机、无人机项目，开发帆船、游艇、海钓、科普研学等海洋旅游产品，并进一步完善规范海钓活动。（责任部门：区文体广电旅游局、区海洋局、银滩镇政府、侨港镇政府）

（四）大力引育消费人群

16.实施引客入银海行动。持续开展赴粤港澳大湾区、四川、重庆等主要客源市场的文旅招商推介活动，从全域旅游的角度推广银海文旅产品，积极谋求与上市公司、全球百强公司深度的合作，大力培育潜在目标客源市场。（责任部门：区商务和投资促进局、区文体广电旅游局）

17.拓展线上营销提升行动。推动银海文旅商家入驻“一键游广西”平台，组织辖区内A级景区参加自治区推出的门票半价优惠活动，吸引外地游客纷纷游银海。（责任部门：区文体广电旅游局、福成镇政府、银滩镇政府、平阳镇政府、侨港镇政府）    

18.用好240小时入境免签政策。充分利用北海福成机场和游轮母港入境免签政策，不断丰富文化旅游业态，吸引更多的外国游客到银海区消费。（责任部门：区文体广电旅游局、福成镇政府、银滩镇政府、平阳镇政府、侨港镇政府）

（五）加强文旅宣传营销

19.创新开展宣传推广活动。协助举办中国-东盟消费便利化合作论坛暨第九届克劳锐新媒体数字经济峰会、“文化北海”建设活动周等活动，大力引进音乐节、艺术节等，通过大型文旅活动带动银海宣传。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部）

20.创新宣传营销方式。制作银海文旅宣传短片，利用小红书、抖音、快手等平台多渠道宣传，提升银海区的知名度和曝光度。强化“官媒+自媒”宣传推广矩阵，策划热点词条和话题，鼓励银滩、新绎旅游等重点景区和文旅企业积极创作热点宣传内容，实现有效引流。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部）

21.线上线下联动推广。顺应媒体传播规律，精心做好风格营销策划，设计细分产品，开展“点对点”精准宣传，结合产业招商、房产销售等相关活动，在全国主流媒体平台、有影响力的公众号等各类传播渠道，广泛深入开展文化和旅游宣传推介，讲好银海故事。结合重大活动开展、重大项目建设等热点，在全国重点客源城市加强银海文旅宣传。（责任部门：区文体广电旅游局、区委宣传部）

（六）实施消费惠民让利政策

22.推出商文旅促消费措施。联合市旅游文体局、市商务局等部门，广泛组织动员文化和旅游企事业单位，积极联动重点企业、电商平台、金融机构、媒体平台，推出“潮玩银海 悦享盛夏”缤纷夏日消费季活动，鼓励企业开展门票、住宿等消费让利活动，联动万达、吾悦、大润发等商圈开展“欢乐购”沉浸促销，推出多重让利优惠。（责任部门：区商务和投资促进局、区文体广电旅游局）

（七）提升“畅游银海”旅游设施

23.完善配套服务设施。完善旅游集散中心、游客中心等设施，开展旅游标识标牌体系系统规范化建设，在城市主干道及高速公路出入口重要节点设立和更新一批景区标识牌，在辖区内重要点位安装广西、北海市以及银海区三级旅游导览图。持续深化旅游厕所提质行动，推动8个等级旅游厕所提档升级，完善智能化服务和节能化功能，做好旅游厕所分类评定工作。（责任部门：区文体广电旅游局、区城市管理和交通运输局、银滩镇政府、侨港镇政府）

24.规范“野生”景点发展。完善南澫海枯石烂旅游配套基础设施，建设智慧停车场优化调度，依托三婆庙、海枯石烂等景点，推出旅拍、婚纱摄影等特色旅游业态。规范赶海活动，提升下村赶海点，增强游客游玩体验感。打造银滩西区露营经济带

，适时开展露营音乐会、星空观测、沙滩运动等活动，并提供餐饮、住宿、休闲娱乐等多元化服务。（责任部门：银滩镇政府、区文体广电旅游局）

（八）推行“‘滨’至如归”旅游服务

25.提档升级滨海景区。提升银滩“潮”街招商运营、银滩“三馆一滩”项目等，推进北海银滩度假产品升级，打造世界级旅游度假区。推动银基国际滨海旅游度假区项目建设，加快完善银基冰雪主题酒店、北海之夜、商业小镇和“O”秀剧场等项目，优化度假区旅游产品供给。（责任部门：区文体广电旅游局、福成镇政府、银滩镇政府）

26.构筑高端住宿体系。推动洲际华邑酒店及度假村开业运营，服务优化冠岭山庄等酒店住宿体验，加快东方雅高酒店、沃笙酒店等高端酒店建设进程，打造缦田稻耕美宿、盖庭民宿等一批民宿示范样板，形成星级酒店、特色民宿、高端精品酒店相互补充的多元化住宿体系。（责任部门：区文体广电旅游局、银滩镇政府、侨港镇政府）

27.打造标准化民宿集群。通过实施侨港小镇（电建村）旅游基础设施项目，加快推动电建村游客中心休息大厅、医务室、母婴室、标识系统等配套设施建设，引导村民或引入社会资本投资建设中高端旅游民宿，并指导现有民宿充分挖掘本地元素融入民宿设计中，创新产品形式，实现民宿更新换代，推动民宿产业向标准化、高端化发展，提高民宿服务品质。（责任部门：区文体广电旅游局、侨港镇政府）

（九）营造“乐享北海”旅游环境

28.优化提升市场环境。加大旅游市场执法力度，常态化开展旅游市场秩序综合整治，严肃查处不合理低价游、不明码标价、强迫及变相强迫购物等行为，拓展24小时“AI云监管”覆盖面。推出文旅市场“放心消费”银海品牌，定期开展文旅市场满意度调查，及时改进服务，让八方游客畅游银海、放心消费。（责任部门：区文体广电旅游局、区市场监管局、银海公安分局、区城市管理和交通运输局、区综合行政执法局、福成镇政府、银滩镇政府、平阳镇政府、侨港镇政府、福成执法大队、银滩执法大队、平阳执法大队、侨港执法大队）

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立文旅部门牵头抓总、相关部门协同配合的工作机制，强化沟通协调，压实各方责任，统筹推进广西旅游年（银海区）活动实施。及时召开工作推进会，研究解决执行过程中的问题和困难，推动保质保量完成任务目标。

（二）加强资金保障。积极与上级有关部门沟通协调，争取在文旅项目、奖励补贴等方面的政策。对适宜采取市场方式提供、社会力量支持的服务和资金，要积极引导社会力量的参与，及时调整工作策略，确保工作红利的最大化。

（三）扩大宣传推广。通过线上线下多渠道、多方面报道广西旅游年（银海区）活动情况，不断扩大覆盖面和影响力，营造“月月有活动、季季有亮点”的浓郁氛围。

附件：2025广西旅游年（银海区）主要活动计划表

附件

2025广西旅游年（银海区）主要活动计划表