银海区2008年第一季度经济运行情况分析

 

今年以来，我区认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，以北部湾经济区建设为契机，全力推进农业现代化、工业化、城镇化和旅游产业化“四化”进程，经济工作稳步推进，经济运行质量有了新的提高。

据统计，今年一季度全区实现生产总值57330 万元，比增15.15%；农林牧渔业总产值43778万元，比增6.26％;全社会固定资产投资额76555万元，比增47.36 %；工业总产值完成73104万元，比增12.53 %,其中规模以上工业总产值23150万元，比增25.71 %；规模以上工业增加值完成10493万元，比增32.19 %;财政收入5155万元，比增8.57%;内联引资39185万元，比增95.29%；直接利用外资26万美元。

一、经济运行的主要特点

1.固定资产投资维持稳定增长。今年以来，全区认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，坚持以项目建设为中心，主动融入“一带两湾”的建设格局中，积极推进市的重点项目建设，投资结构不断优化，固定资产投资持续增长。一季度，全社会固定资产投资额完成76555万元，比增47.36%。

2.工业经济平稳增长。一是新增工业企业发展势头良好。广桦新型建材厂、常青木业公司、山东日照日然食品有限公司北海分公司工业项目顺利建成投产，为壮大我区工业经济、改善工业经济结构注入了新的活力；二是企业规模不断壮大。钦国、华联家纺、银华水产冷冻、德洋水产品加工、康健陶瓷等15家企业积极筹措资金，建设新的生产线，开发适销对路的新产品，促进了企业规模的扩张和效益的提高。三是国有企业改革与发展同步推进。星星制糖公司和银安天然饮料公司等国有企业改革后，焕发了新的生机。我区骨干企业经济效益的显著提升，对维持我区工业经济的平稳增长起到了重要的作用。一季度，全区完成工业总产值73104万元，比增12.53%。

3.农渔业生产灾后重建措施得力，行动迅速。去冬今春，我区受到持续低温阴雨天气的影响，农林渔牧业受灾较为严重。据统计，此次雨雪冰冻灾害造成我区农业损失2175万元，渔业损失2248万元。其中蔬菜受灾面积13000亩，甘蔗受灾面积55000亩，水果受灾面积2800亩，其他农作物受灾面积8800亩；林木受灾30万枝；冻死（伤）生猪1401头，家禽8800只，牛11头，羊52只；冻死淡水鱼2861吨。受雨雪冰冻灾害影响，一季度全区完成农林牧渔业总产值43778 万元，比增6.26％，增幅比去年同期有所回落，但我区在此次冻雨灾害中，积极采取措施做好防冻抗灾工作，把损失降到最低限度。节后天气转好后，迅速组织群众投入春耕生产，想方设法采购、调度种苗进行灾后重建。

4.第三产业稳步推进。区委、区政府围绕北海市“一带两湾”的工作布局，大力发展以旅游服务为主要内容的交通、餐饮、商贸、房地产等第三产业，初步形成了以银滩为重点滨海文化为特色，以田野种业田园观光为依衬，沿滨海大道沿线的旅游观光带等一批特色的旅游景观的旅游圈。积极推进小城镇建设，着力抓好银滩社会主义新农村基础设施建设、平阳镇新行政中心建设和侨港旧城改造的建设，辖区内中高档等房地产开发项目好戏连台。第三产业的蓬勃发展，一季度，全区实现第三产业增加值9600万元，比增31.51%。

5.招商引资取得新的进展。今年一季度，全区引进项目10个，改扩建项目14 个，完成内联引资39185万元，比增95.29%，直接利用外资50万美元。

6.财政收入稳步增长。一季度，全区完成财政收入5155万元， 比增8.57%;地方财政收入2186万元， 比增5.15%。

存在的主要问题

一季度，全区经济运行总体比较良好，运行质量有所提高，但是，经济运行过程中也存在一定的问题和不足，主要表现在：（1）投资结构不尽合理的现象还比较突出。一季度全区固定资产投资大幅度增长，但是主要还是依赖房地产投资，工业、农业等产业方面和基础设施方面的投资比重偏低。（2）工业企业规模小，科技含量低。（3）农业基础设施建设薄弱，农业抵御自然灾害能力不强。（4）缺乏税收贡献大的支撑企业，短时间内难以摆脱经济困扰，财力有限，运转困难。

二、下一步主要工作措施

（一）提高投资项目的管理水平，确保全社会投资的新增长。加大招商引资力度，努力发展一批新项目。发挥我区区位优势，北部湾经济区建设得发展机遇，创新招商手段，营造良好的投资软硬环境，做到招商引资项目储备一批、引进一批、上马一批、见效一批，形成招商引资强大合力，为加快发展奠定坚实的基础。

（二）巩固整合资源，促进工业新发展。

坚定不移地实施工业强区的发展战略，大力发展工业经济，走新型工业化道路。重点推进工业园区建设和新项目引进建设，进一步打造壮大经济总量和增加财政收入的新增长点。一要整合资源，以市工业园区为依托，引进一批大型工业项目落户工业园内，二要巩固原有工业园区企业发展，突出抓好海产品加工业，继续支持华联家纺、钦国、德洋、小雄、正五等水产品加工企业开拓国际市场，形成一批拳头产品，扩大对外开放水平，提高效益。三要重点做好银华水产、康健陶瓷、高陶公司、星星糖厂等企业的技术改造，扩大生产，提高效益。

（三）精心组织，迅速投入农业生产灾后重建。

努力引导我区广大农民克服雨雪灾害对农业造成的影响，迅速投入到灾后重建工作。以提高农业产业化水平和农业综合开发能力为切入点，扎实推进社会主义新农村建设。大力发展优质高效农业，提高农产品的市场竞争力；加强农村基础设施建设，提高防灾抗灾能力。重点实施村村通硬底化道路建设工程，切实提高全区村级道路的标准。农村水利，重点实施农村人口饮水安全解困工程、小型水利建设和海堤加固整治工程，重点实施农村沼气池建设。

（四）把握机遇，实现以旅游为龙头的第三产业的新突破。

要紧紧围绕市委、市政府提出的“一带两湾”的工作布局，抢抓机遇，大力发展以旅游服务为主要内容的交通、餐饮、商贸、房地产等第三产业。一是围绕 “新银滩、新银海”主题，加快形成以银滩为重点、滨海文化为特色、田园风光为依衬、区内外联动的大旅游圈建设，打造旅游产业化发展的新形象。

(五)抓好税源培植工作，促进财政收入的较快增长。

要下大力气抓好税源培植工作，要将财政工作的重点转移到扶持经济发展、培植壮大税源上来，不断拓宽财政收入渠道。同时，要加强财政资金的管理，严格遵守有关规章制度，确保机关的正常运转和工资的正常发放。