中国共产党北海市银海区第六届委员会第十一次全体会议公报

中国共产党北海市银海区第六届委员会第十一次全体会议暨经济工作会议，于2026年1月23日召开。

 出席这次全会的有，区委委员20人，候补委员2人。区有关领导同志，区纪委常委、监委委员，区有关方面负责同志，以及部分基层同志列席会议。

 全会由区委常委会主持，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会、自治区经济工作会议以及市委十二届十一次全会暨经济工作会议部署要求，系统梳理区委常委会2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。全会审议通过了《中国共产党北海市银海区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。区委书记罗鹏受区委常委会委托向全会报告工作，并就做好今年工作作全面部署。区委副书记、区长郭彦江就做好经济工作作具体部署安排。区委副书记唐晖就《建议（讨论稿）》作说明。

 全会充分肯定区委常委会2025年的工作。一致认为，在党中央、自治区党委和市委的坚强领导下，区委团结带领全区党员干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化园区改革促进工业量的增长和质的飞跃，抢抓时代机遇赢得人工智能赛道先发优势，提振消费市场展现内需驱动强劲动能，强化精准招商，扩大有效投资，发展基础更加扎实，城乡面貌持续改善，民生保障不断加强，社会治理更有成效，党的建设全面加强，实现了“十四五”圆满收官。银海区荣获全国市辖区旅游综合实力百强区、中国康养可持续发展100强县/区，入选年度全国县域商业“领跑县”典型案例。

 全会强调，党的二十届四中全会、中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会、全区经济工作会议的决策部署和市委十二届十一次全会暨经济工作会议的工作要求，为“十五五”时期发展以及2026年工作定向领航、提供遵循。要切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委决策部署上来，立足实际、精准发力，拿出敢闯敢试的锐气、一抓到底的韧劲、专业过硬的能力，不折不扣落细落实各项任务，确保党中央、自治区党委和市委决策部署在银海落实落地、取得实效。

 全会指出，经过“十四五”时期的砥砺奋进，银海区综合实力显著增强，正处于全面塑造发展新优势、奠定长远竞争地位的战略窗口期。这一时期的发展成效，直接决定银海区能否在激烈的区域竞争中确立独特优势、夯实长远根基。必须牢牢把握这一历史机遇，立足银海区区位条件和资源禀赋，以向海发展为统领，加快构建具有银海特色的现代化产业体系，形成强大的自我发展能力和发展势能，争取在“十五五”时期闯出新路、赢得未来，在全国全广西高质量发展版图中占据一席之地，为2035年与全国同步基本实现社会主义现代化奠定决定性基础。

 全会指出，当前银海发展面临难得机遇。世界百年变局加速演进，国家深入实施区域协调发展战略、加快建设全国统一大市场，为银海区在更大空间配置资源、承接产业转移、融入国内国际双循环提供了战略纵深。合湛高铁预计2028年底建成通车，将为银海区发展跨境贸易、海洋经济、文旅合作打开新空间。“十四五”期间，银海区锚定“争当建设‘品质北海 魅力北海’排头兵”目标，实现工业平台从无到有，工业经济蓬勃崛起，产业发展活力、韧劲不断加强，高质量发展的后劲进一步夯实；科技赋能、创新驱动，现代设施农业扩面提质，向海大道“一轴两翼”乡村振兴产业示范带建设成效进一步彰显；抢先布局人工智能产业，因地制宜发展新质生产力，新业态、新赛道进一步拓展；民生持续改善、社会事业全面进步，城市品质更高、魅力更足，老百姓幸福指数进一步提高；纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，干部队伍能力作风进一步锤炼。这些有利因素，为我区进一步加快高质量发展打下坚实基础。同时也要充分认识当前面临的严峻挑战，坚持辩证思维，在把握机遇中乘势而上，在应对挑战中砥砺前行。

 全会强调，“十五五”时期银海发展，必须遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则、自治区党委十二届十一次全会提出的“六个更加注重”重要要求和市委十二届十一次全会提出的“七个进一步”基本要求，着力强化向海发展统领，着力深化城乡协同发展，着力推进AI赋能增效，着力加快产业协调转型，着力提升人民幸福底色，着力筑牢安全稳定底线，着力实现政治生态与自然生态“双优”共进。

 全会强调，科学把握“十五五”时期的银海发展方向。要坚持向海图强，强化“陆海统筹、产城融合、内外联动”，聚力做优一产、做大二产、做强三产，加快建设现代化产业体系。要深化改革开放，全面对接粤港澳大湾区、西部陆海新通道及海南自由贸易港，深化面向东盟的开放合作，构建合作共赢的发展格局。要全面振兴乡村，持续深化“一轴两翼”向海大道乡村振兴产业示范带建设，认真落实“因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融合”要求，推进县域经济高质量发展。要提升品质魅力，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要推进绿色发展，持续深入推进污染防治攻坚，加强生态系统保护修复，推进产业绿色低碳转型升级，加快形成绿色生产生活方式，构建人与自然和谐共生典范。要保障和改善民生，实现幼有善育、学有优教、劳有所得、老有康养、病有良医、住有宜居、弱有众扶的幸福目标，让人民群众共享发展成果，扎实推进共同富裕。要统筹发展和安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，完善共建共治共享的社会治理体系，建设更高水平的平安银海。

 全会指出，2026年我区的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实中央经济工作会议、自治区党委十二届十一次全会、自治区经济工作会议以及市委十二届十一次全会暨经济工作会议部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，落实更加积极有为的宏观政策，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动建设经济更加繁荣、社会更加和谐、创新更加活跃、环境更加优美、民生更加幸福的现代化强区，奋力开创中国式现代化银海实践新局面。

 全会强调，做好2026年工作，必须全面贯彻市委决策部署，紧紧围绕“六大定位”使命要求，以“十大行动”为总抓手，纲举目张抓实抓细各项工作。要全力实施重大项目落地攻坚、招商引资扩量增效、文旅产业转型升级、房地产业恢复回暖、商贸服务挖潜增量、营商环境创新优化、民生事业精准保障、社会治理巩固提升、干部能力素质锻造、基层干部清廉为民“十大行动”，全力推动经济社会发展提质增效。同时，聚焦工业振兴，以产业园区为阵地、以特色集群为支撑、以科技创新为引擎，在加快壮大工业主导产业上攻坚突破；聚焦创新驱动，以人工智能为突破口，强化科技创新与产业创新深度融合，在培育壮大新质生产力上攻坚突破；聚焦向海图强，强化“港—产—城”融合联动，积极壮大海洋装备制造业，做优现代渔业，发展海产品精深加工，培育海洋生物制造，有序开发海洋能源，系统推进海洋生态环保和治理，在大力发展向海经济上攻坚突破；聚焦全面振兴，深入学习运用“千万工程”经验，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，在加快推进农业农村现代化上攻坚突破。

 全会强调，2026年是“十五五”开局之年，做好今年经济工作极为重要。要更大力度提振消费，深度释放内需潜力；更大力度招强引优，加力扩大有效投资；更大力度强农惠农，推进乡村全面振兴；更大力度育新提质，加快培育新质生产力；更大力度改革开放，增强发展动能活力；更大力度改善民生，提高人民生活品质。

 全会要求，要突出重点、把握关键，保持定力、担当作为，奋力将规划蓝图变为发展现实，将宏伟目标变为生动实践。要充分认识银海区“十五五”高质量发展的重要意义，认清银海区面临的困难挑战，保持银海区发展的良好态势，加力推进银海区发展的关键举措，切实增强使命感、责任感、紧迫感。要坚持党的全面领导，全面加强党的政治建设，建强基层党组织战斗堡垒，持续深化正风肃纪反腐，弘扬“干就干最好、争就争第一”“能快就不要慢、该干马上就办”工作作风，凝聚起全区上下团结奋斗的强大合力。要以规划《建议》为统领，高质量编制“十五五”规划《纲要》，全力争取国家、自治区和北海市层面的指导和支持。要坚持实干为要、创新为魂，凝心聚力抓好“十五五”规划和2026年工作部署落地。

 全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委和市委的坚强领导下，进一步解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，共同创造银海更加灿烂美好的明天，奋力开创中国式现代化银海实践新局面！